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学生処分問題と熊野寮自治会の対応

高校でも生徒が「問題」行動を起こした時に、反省文を書かされたり、停学にさせられるなどの処分が行われることがありますが、京大でも似たような措置が不当かつ恣意的に行われ、学生の自由と人権が抑圧されているという現状があります。近年の京大では吉田寮問題や立て看問題（後述）など、大学当局からの学生への抑圧が強まっており、徐々に自由な雰囲気を失いつつあります。しかし京大には、今の自由を守ろう、いや、今よりもっと自由な京大を作ろう、と考え行動している学生がまだまだたくさんいます。処分はそうした「問題」行動を起こす学生への脅しとして使われてしまっているのです。ここでは、熊野寮の要求書提出時に職員に抗議した3名の寮生が無期停学処分にされたことと、京大の二次試験の会場に像を設置した寮生1名が処分にされたことの3つの事例を紹介し、何が問題なのか、今まで寮としてどんな対応をしてきたか、これからどうするべきか、ということについて書きたいと思います。

寮生に暴行を振るう職員に抗議しただけで無期停学!?

熊野寮自治会は自治会として大学当局に要求することを要求書にまとめて、当局の「厚生課」と呼ばれる窓口に提出することあります。事件が起こったのは2018年10月の要求書提出のときです。一人の寮生（以下Aとします）が職員に取り囲まれ、暴行を受けました。Aさんが覆面をしていたため、当局はこの行為を「不審者対応」であると称しています。これに対して、提出に参加していた3名の寮生が、職員とAさんの間に割って入り、職員に抗議しました。この抗議が「業務の妨害」とみなされ、2019年9月に3名に対して無期停学処分が下されました。このうち1名はいまだに停学が続いています。

オルガ像を設置して譴責処分!?

読んでいる人の多くが京大の二次試験でパンフを受け取ったと思います。今年はコロナ対策でどうなっているか分かりませんが、京大の二次試験は様々な学生が立て看や像を立てたり、入寮パンフを配ったり、受験生と麻雀をしたりと、構内は受験生激励で非常ににぎやかになります（もちろん試験時間中は静かです）。2019年の入試会場での『機動戦士ガンダム　鉄血のオルフェンズ』のキャラクター「オルガ・イツカ」の像設置も、こうした激励行為の一環として行われました。しかし、この行為が「迷惑行為」「業務の妨害」とみなされ、2020年1月にオルガ像を設置した寮生1名に対して、譴責処分が下りました。

時計台に登ろうとして処分!?

熊野寮祭の恒例企画と言えば「時計台占拠」。京大の時計台にを掛けて登る企画です。10年以上続いてきた企画で、昔は職員も「危ないからやめなさい」と言いつつ、梯子を支えたり、写真撮影を手伝ったりと安全な企画の貫徹に気を配っていました。しかし、ここ数年は一転し、大勢の職員が梯子を奪ってきたり、掛けられた梯子を揺らしたり、警察を構内に導入して妨害するなど、強固な弾圧に及んでいます。こうした中、2020年に行われた時計台占拠に参加したとして9名の学生に処分に向けた呼び出しがあり、最終的に2021年11月に卒業した1名を除く8名に対し、有期停学や譴責といった処分が下りました。

何が問題なの?

2つの処分の経緯を軽く見ましたが、「処分されて当たり前やん」と思ったかもしれません。しかし、この処分は不当なものです。問題は

1. 処分は被処分者の人権を侵害するものである

2. 被処分者の行為は問題のあるものではない（なのに恣意的に処分規定が適用されている）

3. 逆に職員の行為こそ問題のあるものだ（なのにそれについては検証されていない）

4. 処分は学生を威圧し、学生の自由を弾圧するために用いられている

の4つに集約されると思います。一つ一つ説明していきましょう。

1. 処分は被処分者の人権を侵害するものである

処分に至るまでの過程、処分内容、処分の解除条件のいずれにおいても学生処分は被処分者の人権を侵害しています。当局の考える「問題」行動を確認された学生には、当該行為について弁明する機会が与えられますが、これには弁護士や第三者を同伴することはできません。呼び出された学生は一人で複数人の教授陣を相手に弁明しなければならず、いわば密室裁判です。また当該学生や学部教授会に証拠が開示されることはありません。つまり無根拠な事実認定が行われているという疑いが拭えないのです（実際に事実に反する、当該学生に不利な認定がなされてきました）。時計台占拠についての処分では、こうした問題性を解決できない限り、呼び出しに応じられないとの旨を、調査を行っていた特別委員会に当該学生が通告しました。それがなければ公正な判断が期待できないからです。しかし、特別委員会は理由なくこの要求を拒否し、処分を強行しました。

被処分者には、処分されたということ自体もそうですし、将来のことや親や友人との関係など精神的に大きな負担がかかります。また停学の場合、授業を受けられない、図書館も使えない、構内に入ることさえもできないのに授業料を払わせられ、経済的な負担も大きなものになります。職員に抗議して処分を受けた事例では、自分のやった行為の非を認めなければ停学の解除をしないという良心の自由を侵す条件が当初付けられてもいました¹。これだけの人権侵害をするのならば、被処分者にそれ相応の非がなければならないでしょう。そのような非はあったのでしょうか?

2. 被処分者の行為は問題のあるものではない, 3. 逆に職員の行為こそ問題のあるものだ

要求書提出時に職員に抗議した3名の寮生は、参加者のAさんを職員の暴行から守ろうとしただけであり、これは寮生として普通の行為です。覆面をしていたとはいえ、明らかに熊野寮の提出行動に来ただけの（それも立ち去ろうとしている）Aさんをとっ捕まえ、暴行した職員と比べた時にどれほどの罪があるのかと聞かれれば、首を傾けざるを得ません。オルガ像の事例についても総合人間学部の酒井敏教授の以下のツイート²を読むと、被処分者の行為よりもむしろ職員の行動の方がよっぽど「迷惑行為」であり入試「業務の妨害」であったことが分かります。

2019年2月の入試当日のオルガ像が話題になっていますが、現場に最も近い試験会場の入試委員長は私でした。

オルガ像に関する製作者と大学職員とのやり取りや音楽は全く聞こえず、受験生や試験監督から騒音に関する報告は一切受けていません。もちろん試験の実施に何の支障もありませんでした。

入試業務では、静かな環境を維持する事が最も重要です。折田先生像やオルガ像の存在そのものは、全く支障はありません。これまで10年以上問題なく存在していたものを、まさに試験時間中に撤去する事は、騒動を引き起こす可能性があり、入試業務に対する重大なリスクです。

時計台占拠についても10年以上安全に行われてきました。その企画が危険になったのは職員の強引な妨害が原因です。職員の職務を妨害したことが処分の理由であるのなら、本当にその業務が正当だったのかという検証が必要です。しかし、そのような検証は、処分決定の過程でも処分中においても一切なされないままです。

4. 処分は学生を威圧し、学生の自由を弾圧するために用いられている

1,2,3が正しいとすれば、学生の問題のない行為を取り上げて、当局は学生の人権を抑圧していることになりますが、なぜこんなことをするのでしょうか。それは、被処分者および他の当局に反抗的な学生を、これ以上反抗的な態度を取らせないように脅すためです。

近年の京都大学では学生の自由や学生の自治に対する当局からの弾圧が強まっており、学内の自由な雰囲気は徐々に失われています。例えば1960年代から多くのサークル、政治団体などが立て、名物化していた立て看板が2017年、京都市の景観条例を理由として、構外に向けたものだけでなく、なぜか構内のものまで規制され、京大とその周辺はすっかり殺風景になってしまいました。また熊野寮と同じく学生自治によって運営されている吉田寮に、当局から一方的な退去命令が出され、訴訟にまで発展しています³。これと前後し、それまで自由に行えていた学内での集会（学生などが休み時間に集まって、アジテーションを聞いたり、ビラを配ったり、炊き出しを行ったりする）が職員による妨害や撮影などを受けるようになってしまいました。

上の事例で処分されたのはそうした学生にとっての閉塞状況を打ち破ろうとしていろいろな活動をしていた学生でした。当局は当該の活動への思いをくために、同じように当局に反抗する学生をこれ以上出さないための見せしめにするために、このような無理やりな狙い撃ち処分を行ったのです。

当局に対して声を上げるという行為ができなくなってきているのは、学生だけではなく教員もそうです。実際、教授会の上申内容よりも重い処分が下された事例も複数ありました。現在の京大はこのように役員会を中心とした独裁国家化しているのです。しかし、京大は役員会のものではないはずです。学生こそ大学の主人公であり、学生の自由な行動こそが京大のこれからを形作っていくべきなのです。

熊野寮としての対応

熊野寮自治会は2019年から対処分戦略推進局（通称「処分局」）を設けて、毎週会議を行っています。処分局では被処分者と綿密に話し合いながら、上記処分を撤回させること、これ以上の学生処分をさせないという目的の下、処分問題についての広報活動や学内諸団体との連携を行っています。寮生だけでなく、寮外生も参加しています。（毎週火曜日20時から熊野寮食堂で会議してます）

また処分問題を全学的な問題として扱うために、熊野寮自治会処分局、法学部学生自治会処分対策小委員会、全学自治会同学会執行委員会（安田委員長）やその他有志によって全学処分対策委員会（全処対）が2020年3月に結成されました。全処対では上で述べたように恣意的な運用が可能な学生懲戒規程を撤廃し、これまで当局によって行われた処分を撤回するように求める署名を行っています。下記QRコードまたはhttps://bit.ly/3ert3taから署名お願いします。

寮としてこうした積極的な行動をとるのは、無期停学処分の理由が寮自治会としての要求書提出行動や寮祭企画だったから、というだけではありません。一人でも抑圧を受けている学生がいれば、それをみんなの問題として受け止めて行動することが学生自治会の役割だからです。一人で処分の撤回を訴えても、当局は聞く耳を持たないでしょう。しかし、学生自治会として被処分者と一体となって動き、京大当局に圧力を掛けることができれば、当局は処分の撤回や軽減を考えざるを得なくなるでしょう。また、自治会として積極的に動くことは現在や未来の寮生、学生にとっても利益のあることです。先程も言ったように、この処分は京大の自由を奪おうとするものです。学生が声を上げる自由がなくなれば、当局が寮を廃止しようとしてきたり、学費を上げようとしてきた場合に、それに反対の声を上げ、学内外での運動を盛り上げることはできません。学内での学生の声を守るために、「不当な学生処分は絶対に許さない」という態度表明が必要です。

12月集会

全処対では時計台占拠処分に向けた呼び出しが来た当初から京大構内で集会を行って きました。特に昨年12月9日には 2019、2020、2021年（前者2つは実行委員会主催）に 引き続いて、全処対主催で京大学生処分撤回・阻止12月緊急集会（通称「12月集会」）が行われました。この集会には熊野寮自治会を始めとして、文学部自治会学友会常任委員会などの学生自治会も賛同しました。当局は告示第9号を発し、集会開催を禁止し、集会に参加しないよう学生に呼びかけましたが、200 人規模の学生と教員と市民が大学構内の総人広場に集結し、無事やりきることができました。実際に処分を受けた学生や、処分問題に思うところがある教員や他大学の学生等から発言があり、広い陣形で集会を行うことができました。

この集会には2つの意義があると思います。まず、これだけ多くの学生が集えば、当局がいくら集会を禁止しようと集会できるのだと分かったことです。多くの学生が集えば表現の自由を守ることができるのです。逆に、表現の自由を守ろうという意志のもとにみんなが積極的に動かなければ、当局は簡単に学生の声を奪うことができたでしょう。自由は当局によって与えられるものではなく、それを守ろうという不断の努力で私たち学生が作るものです。もう1つは、当局に対して、処分撤回で一致する学生の力を見せつけることができたことです。2019年にも12月集会は同じ趣旨のもとで行われ、多くの学生を集めることで、一名の反省文なしの無期停学解除を勝ち取ることができました。多くの学生が集まれば集まるほど当局は無期停学の解除や学生処分の撤回をせざるをえない状況に追い込まれるはずです。

お願い

対処分戦略推進局はこれからも処分の撤回と処分阻止を目的に活動を進めていきます。これを読んでいらっしゃるみなさんも、京大当局の動きに注意深く目を向けてください。当局が何か変なことをしたら、諦めるのではなく、立ち上がってください。何をしたらいいのかわからなかったら、学部自治会や自治寮に顔を出してみてください。みなさんの力は京大の自由を守ることに絶対に繋がります。

資料

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1. すでに解除された1名については結局この条件が適用されなかった（後述）。↩︎

2. https://twitter.com/orita_hikoichi/status/1181407946636267520とhttps://twitter.com/orita_hikoichi/status/1181451625442865153。いずれも2019年10月8日のツイート。↩︎

3. 吉田寮への入寮に関しては、吉田寮の入寮パンフ及び吉田寮ホームページを御覧ください。今年も入寮募集をしています。↩︎

4. 自由を謳う京大が「不自由」になっている...学生が語るその現実、現代ビジネス
   https://gendai.ismedia.jp/articles/-/70539↩︎

5. 自由の学風／京大変人講座，Twitter
   https://twitter.com/orita_hikoichi/status/1181451625442865153↩︎